2007年8月，作为卫生部10个试点城区——武汉市江汉区率先在全区餐馆酒楼试行笑脸、平脸、苦脸三种表情的卫生公示，卫生状况良好的餐饮单位门口贴上《笑脸》，一般的贴《无表情》，较差的则贴上《苦脸》。评判依据包括卫生许可证、从业人员健康证明、食品卫生质量及保质期、加工场所环境卫生、餐饮具清洗消毒等多项内容。卫生部门希望通过公示，引导消费者看《表情》就餐，以保障消费者的就餐卫生安全。这一举措曾赢得社会各界的一片叫好声。转眼一年八个月过去了，记者近日连续走访江汉区餐饮酒楼，探访《笑脸公示》试点的效果和现状。
现状——
随机采访8家餐饮企业
《笑脸》定格在去年8月
2007年8月28日，江汉区卫生局两名执法监督人员，在三五醇酒店门前的《江汉区餐饮业卫生监督公示栏》里，插进一张带有醒目笑脸的标志，这标志着《笑脸公示》制度正式启动。
今年4月，记者回访这家酒店时，当初悬挂的《卫生监督公示栏》已不见踪影。酒店一位负责人解释：今年一月，公示栏被大风刮掉。
在新华下路湖锦酒楼，酒楼入口里依然挂着带笑脸表情的《卫生监督公示栏》，日期却停留在2008年4月15日。一位负责人说，自己并不清楚为何一直没有更换公示表，因为带锁的公示栏只有卫生监督人员能开启。记者两日内走访了江汉区8家大中型餐饮酒楼探访，结果为——一家公示栏缺失，七家公示栏还在，但公示表最新的时间也定格在2008年8月。
江汉区这项曾经引起各方叫好的试点制度，正在受到冷落。
反响
面对试点企业看法不一
有人叫好有人《无所谓》
尽管一直没有再装新的公示栏，但三五醇酒店有限公司办公室主任刘丽君称，该酒店欢迎《笑脸公示》，希望能够继续执行下去。刘丽君说，对大酒店来说，食品卫生安全自律比监督公示更重要。但从过去一年的情况看，公示也起到了帮助和指导酒店搞好卫生的作用。实施《笑脸公示》制度后，酒店要确保得到《笑脸》，克服困难将凉菜间扩大了一倍，满足评定要求。公示制度的压力，让企业上下更加重视食品卫生安全。
新华下路湖锦酒楼执行总经理刘军也推崇《笑脸公示》。他说，《笑脸挂在酒店里，是对酒店品质的肯定，也保证消费者的卫生知情权》。
在万松园路康桥小镇酒店，卫生公示栏里还是去年7月31日评定的《平脸》。在新华下路圣宝龙鲍鱼火锅店，公示栏里是去年6月5日评定的《苦脸》。两店均有工作人员表示，因为没有几个顾客进门会看公示栏，公示的结果对酒店也没有什么影响。
解释
《笑脸公示》一年效果明显
多方因素决定试点暂停
去年11月，江汉区卫生局向上级部门作出长达23页的《笑脸公示》实施评估报告，这份报告的结论是——卫生监督公示制，《有进一步在全国其他地区推广的价值》。
江汉区卫生局局长张黎明接受记者采访时说，公示制度实施《效果明显》。在试点的一年里，江汉区卫生局对626家餐饮企业进行了公示，其中《笑脸》单位121家，《平脸》单位369家，《苦脸》单位136家。江汉区政府机关食堂的卫生公示当时也仅为《平脸》。
张黎明说，《笑脸公示》保证消费者的知情权，引导他们安全就餐；制度也增加了卫生执法透明度，提高了卫生执法监督水平；制度让餐饮企业更加自律，及时改正卫生问题。据一项对参加公示制餐饮企业的调查显示，实施《笑脸公示》后的企业卫生量化平均评分为76分，而在实施前为73分，《笑脸公示》促进了餐饮业卫生状况的改善。
据了解，在去年，江汉区卫生局先后进行过两次检查公示，下半年公示在8月左右，之后，此事就停顿下来。
既然试行《效果明显》，为何这件事还是停顿下来了？
张黎明解释，卫生部委托的《笑脸公示》试点期为一年左右，到去年底，试点初步完成。在试点后，卫生部还没有对餐饮业《笑脸公示》制度提出明确意见和要求。尽管江汉区试点后力主《笑脸公示》值得推广，但在诸如公示制度具体标准，公示栏大小等这些细节上还待国家统一标准。
暂停试点还有经费方面的原因。江汉区试行《笑脸公示》一年经费18万元左右，包括公示栏制作费用，其中卫生部拨款6万，其余为江汉区自筹。在提交卫生部的《评估报告》中，卫生局也提出需加大投入，以保障这项制度执行。此外，卫生执法监督人员相对不足，也是《笑脸公示》面临的问题。
张黎明说，随着去年国家大部制改革，餐饮业的卫生监管职责，已明确归并到食品药品监督管理局负责。而武汉市对应的机构改革还没有完成，目前武汉餐饮业卫生监管职责还有待明晰，这也是《笑脸公示》暂停的一个重要原因。
前景
市民普遍支持卫生部有意推广
《笑脸公示》有望重新绽放
昨日中午，在江汉区一家餐馆，蔡先生和女儿在吃饭。他告诉记者，对餐馆《笑脸》有一些印象，《这是挺好的事情，但是感觉没怎么宣传，大家还没有进餐馆看‘表情’的习惯》。
记者随机采访在江汉区就餐的20位市民，13位完全不知道《笑脸公示》，从未关注《笑脸公示》。但是，这些就餐者在初步了解这个制度后，绝大多数支持《笑脸公示》。
市民叫好，卫生部门认为《效果明显，值得推广》，大多数餐馆酒楼支持，《笑脸公示》看起来是一个多赢的监管方式。
值得关注的是，今年1月，卫生部明确提出，今年重点在全国住宿业全面
4月17日，江汉区卫生局局长张黎明表示，《笑脸公示》将在江汉区餐饮业继续下去，近期将展开最新的一次检查公示。
或许，今后，当武汉市民上餐馆的时候，看门前的《笑脸公示》将成为一种习惯。(记者杨磊实习生许欣)
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