5月19日，江苏省连云港市东海县民政局婚姻登记处的“离婚试卷”正式登场，县民政局工作人员特意赶着5月20日这个带有特殊意义的日子，针对到民政局离婚的夫妻尝试推出此项服务。
据悉，“离婚试卷”推出至今，161例离婚申请中，仅有3对夫妻自愿做了“离婚试卷”。而此举也引来网友颇多争议。
“离婚试卷”的前世今生
连云港市妇联权益部部长郑欣华解释，去年3月，市妇联联合综治、民政、法院、公安、司法、教育、共青团等八部门创新推出“不忘初心·让爱回家”婚姻家庭问题干预实事项目，“在东海县民政局这个项目点探索实施了‘离婚试卷’，主要目的是帮助欲离婚夫妻双方能理性思考，认真对待爱情、婚姻、家庭。”
阅读东海县民政局这份“离婚试卷”，记者看到，该试卷由填空题、简述题、陈述题三部分组成，共设置15道题。在100分的总分中，填空题40分，简述题40分，陈述题20分。
填空题主要考察夫妻日常生活，比如结婚纪念日、配偶生日、家务事怎么分工等；简述题为主观题，如“夫妻之间最美好的回忆或者最幸福的事情有些什么”“你在家中尽了什么责任，做得好的和不好的方面”；陈述题则要求当事人提出对婚姻的想法、离婚理由、未来打算等。
据东海民政部门介绍，“离婚试卷”回答自愿，并不强求，该考试主要让想离婚的夫妻通过做题考试，对双方的感情做一个考察，评分也是夫妻双方互评。60分以上初步表明有挽回余地，60分以下可以初步认定婚姻关系快要破碎。
实际上，东海县民政局此举并非全国首例。2016年，最高人民法院在全国推行家事审判方式和工作机制改革试点工作，要求家事审判改革试点法院“要在诊断婚姻状况的基础上，注意区分婚姻危机和婚姻死亡，积极化解婚姻危机”。四川宜宾、陕西西安等地依次出台了不同版本的“离婚试卷”，用以评估夫妻双方“感情是否破裂”，进而判断是否准予离婚。
2017年9月14日，四川宜宾县法院观音法庭法官王士雨在一起离婚诉讼中首次推出“婚姻家庭考试卷”，通过让原、被告做题考试并交换打分，了解他们真实的夫妻感情状况，希望借此对该案进行妥善、公正的判决，并且“离婚试卷”只在诉讼调解阶段使用。
据相关媒体介绍，填写这份“婚姻家庭考试卷”的是一对“80后”夫妻。两人结婚10年，生育两个儿子，而且家中刚购买了新房，承办法官希望双方慎重考虑。在这次“考试”中，女方指控男方喜欢赌博且爱猜忌，希望离婚后创业赚钱。而男方则认为女方常在外地工作，不陪孩子，同时他也愿意改正错误。最终，互相打分结果为，男方86分，女方80分。通过做题、打分，双方情绪平复，法官当庭作出不准原、被告离婚的判决。原、被告均服从判决，不上诉。宣判后，男方还当着承办法官的面保证，一定改正缺点，让家庭幸福美满。
今年2月，陕西西安未央区张家堡法庭在离婚案件审理中也尝试了“婚姻家庭考试卷”，薛敏丹法官认为，“试卷”能让法官在第一时间准确掌握离婚夫妻的矛盾根源，并根据矛盾的大小程度，对离婚纠纷案件实行繁简分流，有针对性地展开调解和审理工作。媒体报道称，自采用“试卷”以来，已有30余对离婚夫妻参加了考试。2月和3月，张家堡法庭离婚案件的调撤率达到了74.29%，4月份调撤率达到76.47%。
离婚考题设置有待完善
当然，一对准备离婚的夫妻，在做完“离婚试卷”后能够平静下来，思考双方的矛盾根源，回顾双方的甜蜜点滴，进而考虑“不离了，好好过”是一件挽救婚姻的大好事。
但是，很多网友提出，婚姻是因人而异的，每个人结婚和离婚的原因都会有所不同，每个人的生活阅历、相处方式也不同，用“标准化”的“离婚考试”来衡量感情好坏，有失偏颇。
站在学者角度分析，南京师范大学法学院教授陈爱武首先肯定了“离婚考试”的做法给夫妻双方留下了一个情感缓冲期。闹离婚时，不是所有婚姻都已经完全破裂，有的只是一时冲动、意气用事。一张考卷，无疑是让冲动离婚一族“降降温”，冷静思考，婚姻是不是真的走到了尽头，有没有挽回的余地。
但是，陈爱武觉得，“离婚考试”的试卷还是显得“粗糙简单了”，“在现实操作中，试卷内容设计太细，人家不愿意填；太粗线条了，可能又难以发现夫妻婚姻生活中的一些问题。”
陈爱武认为，“离婚试卷”可以增加一些内容，比如请写出配偶十大优点，也可以设置问题：夫妻有无共同爱好？如有，共同爱好有哪些？有无共同朋友，如有，共同朋友有多少；教育子女的观念是否一致？如果不一致，主要是哪些方面？你与配偶父母相处是否和谐融洽？出现矛盾如何化解的？过年到谁家？你是否主动给配偶父母买过节礼物？等等。
陈爱武提出，“离婚试卷”可以多出一些选择题，便于测试人答题。例如夫妻吵架，你的态度：出于感情不问对错，主动和好；一定要论出对错和道理，没理的要道歉；冷战，不理睬。
而中国法学会婚姻家庭法学研究会常务理事、北京天驰君泰律师事务所家事法方向专业律师杨晓林则认为，“评价感情，出什么考题本身就是一道难题。”他总结，目前，“离婚试卷”的考题可以分为“传统型”“感染型”“行为型”三种模式，借由对类似于结婚纪念日、亲人生日之类的“传统型”问题的回答，打出分数，进而直接判断出夫妻感情是否破裂；类似恋爱回顾、未来展望之类的“感染型”问题，题目本身并不是重点，重点在于让夫妻双方通过做题，缓和夫妻间紧张的离婚氛围，促成双方重归于好；而“行为型”考题则是通过当事人如果拒绝参加考试，就初步推定为双方感情确已破裂，无法恢复，如果同意参加考试，再根据具体的答题情况进行感情评价。
杨晓林指出，考题模式的科学性直接决定了“离婚考试”的实践意义与价值。“第一种考题模式，机械并且刻板，难以深度挖掘当事人的内心真实态度。第二种考题模式，灵活并且温情，但是没有单独存在的必要，其功能与传统的心理咨询、法官调解并无太大差异，并不属于制度意义上的改革创新。第三种考题模式，机智但有违法之嫌。考场上的离婚，必须以“自愿参加”为原则，“机智”地将“不参加考试”的行为推定为感情破裂、无法修复的一个证据，这一做法恰恰与离婚考试的“自愿参加”原则相违背，与婚姻法的离婚自由原则相冲突。
“离婚考试”分数的现实效果不乐观
除了从考题设置上，杨晓林还从“离婚考试”分数的现实效果上进行了分析，“‘离婚考试’，分数是最终结果，考官是考试关键”。
他说，在法院安排的离婚考试中，法官有权将考试分数作为判断夫妻间感情是否破裂的辅助因素。我国婚姻法第32条明文规定，若存在重婚或有配偶者与他人同居，实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员，有赌博、吸毒等恶习屡教不改，因感情不和分居满二年等情形，法院调解无效的，应准予离婚。通过“离婚考试”可以间接地调查夫妻双方的感情情况，可以借助考试分数对其感情情况做一个客观性评估。但是，从效果上来看，考试分数仍然无法直接作为法官判断夫妻感情是否破裂的最终证据，考试分数仅仅起到了辅助性作用。
但是，在民政机构安排的“离婚考试”中，婚姻登记员、项目负责人并没有“打分”权限，也无权通过“离婚考试”打分判断双方当事人之间感情是否破裂，更不可能通过考试分数阻碍双方当事人办理离婚登记，考试分数也就丧失了法律意义。因此，杨晓林对“离婚考试”的现实效果并不持乐观态度。（记者 茹希佳）
(责编：许心怡、杨迪)
