日前，教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会等部门制定的《学校食品安全与营养健康管理规定》（以下简称《规定》）正式公布，将从2019年4月1日起实施。规定明确，中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所，确有需要设置的，应当依法取得许可，并避免售卖高盐、高糖及高脂食品。
广州教育部门已起草了《广州市学校小卖部（商店）管理办法（修订）》，并面向社会征求意见和建议（以下简称征求意见稿），目前公示期已结束，管理办法正在进一步修订完善中。征求意见稿规定，校内小卖部不得出售廉价麻辣面、糖果、碳酸饮料等。
《规定》摘要
●中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所，确有需要设置的，应当依法取得许可，并避免售卖高盐、高糖及高脂食品。
●中小学、幼儿园食堂不得制售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕，不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品。省、自治区、直辖市食品安全监督管理部门可以结合实际制定本地区中小学、幼儿园集中用餐不得制售的高风险食品目录。
广州修订办法
●学校应根据本校实际需要决定是否开设校内小卖部（商店）。
●学校小卖部（商店）不以盈利为主要目的。
●从事食品销售的，须领取《食品经营许可证》，在学校投放食品自动售货设备的，投放单位的《食品经营许可证》主体业态后应具备“食品自动售货销售商”的标注，其具体放置地点应向食品经营许可部门报告，且仅限于出售预包装食品。
●不得售卖的食品包括：未标志食品生产许可证号的预包装食品；价格低廉、包装简陋的麻辣面制品和糖果类食品等低价零食；碳酸饮料等无益学生身心健康的食品；《食品安全法》禁止经营的食品、食品添加剂及相关产品，标签内容不符合《食品安全法》规定的预包装食品，容器、外包装上未标明食品名称、生产日期、保质期、生产经营者名称、地址、联系方式等内容的散装食品，不符合保障人体健康和人身、财产安全的假冒伪劣商品、过期变质商品，其他不符合国家标准、行业标准的商品。
记者调查：未见廉价麻辣面但有麻辣鸭掌
广州的小学内基本不设小卖部，但中学尤其是有宿位的学校，小卖部几乎是“标配”。昨日，记者在位于市郊的一所中学看到，该校有一个小超市位于饭堂同一层，开放时间为上午课间操时间及中午、下午放学时间。
上午10时10分下课铃响后，许多学生往饭堂方向跑，原本安静的小超市也逐渐热闹起来。记者发现，超市内并无简陋的麻辣面制品等低价零食和碳酸饮料。但含糖量高的食品，例如橡皮糖、各种含糖饮料、冰激凌等还是有不少。此外，还有虾饼、虾条、薯片等膨化食品。最受学生欢迎的，莫过于各种小袋包装的麻辣鸭掌、鸭脖等。记者在超市内逗留了短短十分钟，已有七八名学生买了小袋装的麻辣食品过嘴瘾。
一位老师说，过去超市里还卖方便面和汽水，但学校发现很多同学中午都不愿意好好在食堂吃饭，纷纷吃泡面，所以方便面就在超市“绝迹”了。汽水也因含糖量太高而下架。目前，饮品货架除了矿泉水还有功能饮料、咖啡、奶茶、柠檬茶等，冰箱里还有新鲜的牛奶和酸奶。
家长声音：盼对小卖部更多监管而非“一刀切”
昨日，“中小学校内不得设置小卖部”的消息引发了广泛的关注。但事实上，规定中提出的是“一般不得在校内设置”，并提出了“确有需要设置的，应当依法取得许可”。有校长表示，希望教育部门能够明确哪些情况是“一般”，哪些情况是“确有需要设置的”。对此，广州新修订的学校小卖部管理办法提出，学校应根据本校实际需要决定是否开设校内小卖部。
记者随机采访了多名学生和家长，大部分人表示不希望对校内小卖部一禁了之，而是分类加强监管。
华南师大附中家长李女士表示，她赞成加强对校内小卖部的监管，辣条、小零食什么的尽量少卖，但高中孩子大部分寄宿，如果小卖部关停，对于孩子来说不太方便。“如果校内没有小卖部，只能去校外买。一方面是校外安全无法保障，另一方面，校外卖的东西，不是更缺乏监管吗？”李女士说。家长耿女士表示，建议食堂能够开设下午茶和夜宵。
有老师表示，劣质廉价食品好分辨，但何为高糖、高脂食品，也是有待厘清的。巧克力是属于高糖高脂食品，还是补充能量、缓解焦虑情绪的食品呢？有学校表示，近期将就小卖部保留与否、如何监管等问题召开会议，广泛听取学生、老师、家长的意见。
(责编：许晓华、杨迪)
