（记者甘贝贝）中国发展研究基金会近日发布《中国城镇化进程中的医疗服务研究报告》。《报告》认为，完善医疗卫生服务体系与推进城镇化进程相辅相成，是以人为本推进城镇化战略的基本要求。应加强对农村人口和流动人口等重点人群的大健康干预，推进服务均等化，完善服务供给，构建与经济发展相适应的基本医疗保障体系，完善多层次保障体制。
中国发展研究基金会副理事长兼秘书长卢迈说，当前，我国仍处于快速城镇化进程中，给医疗卫生服务体系带来巨大挑战。工业化与生活方式变化带来部分健康影响因素恶化；健康服务需求增强，呈现多样化趋势；医疗服务资源供给总量不足、结构不均衡、质量仍待提高；医疗保障存在壁垒，有待继续完善。快速城镇化形成了城镇户籍居民、农民工、农民三元结构，但尚未建立起根据常住人口配置基本公共卫生经费的财政保障机制。
《报告》建议，首先，以大健康为导向，以农村人口、流动人口为重点加强健康干预，为健康行为改善奠定基础。其次，完善医疗服务供给，实现城乡协调发展，提高居民获得感。着重解决农业转移人口享有城镇基本医疗卫生服务，同时加强农村基层医疗服务机构资源配置，形成多元供给的市场格局，利用现代信息技术，改善医疗服务供给。最后，构建与经济发展相适应的基本医疗保障体系，完善多层次保障体制。包括建立健全健康保障的法律法规体系；完善财政转移支付制度，拓宽筹资来源；优化医保管理体制，完善多层次保障体制；理顺管理机制，完善流动人口相关的医疗保障体系建设。
