为贯彻落实《“健康北京 2030”规划纲要》，2018年，北京市开展城乡居民健康素养监测。今日上午，北京市卫生健康委员会在京发布了“2018年北京市城乡居民健康素养监测报告”，报告显示，北京市居民健康素养水平持续提升。目前，北京市2018年城乡居民素养水平（32.3%）远高于全国2017年城乡居民健康素养水平（14.18%）。
健康素养是指个人获取、理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出正确抉择，以维护和促进自身健康的能力。居民健康素养水平已列入《“健康中国2030”规划纲要》和《“健康北京2030”规划纲要》的主要指标之一，到2020年，中国居民健康素养水平要达到20%，2030年要达到30%；北京则要在2020年达到40%，2030年达到45%。
为了获取北京市城乡居民当前的健康素养水平和变化趋势，掌握不同人群健康素养水平差异，科学的评价全市健康教育和健康促进工作成效，为各级政府和相关部门进行健康决策提供科学的依据，北京市于2012年建立健康素养监测体系，并于2012年、2015年和2018年，开展了三次具有代表性的北京市居民健康素养监测工作。
2018年5月—8月，北京市卫生健康委在全市范围内开展第三次城乡居民健康素养监测。监测采用与国家健康素养监测相同的方式进行，涉及全市16个区80个街乡240个村（居）委会，获得15—69岁常住居民有效调查问卷11291份。其中，城市居民占86.1%，农村居民占13.9%；男性居民占51.8%，女性居民占48.2%；15-29岁的占31.5%，30-39岁占26.7%，40-49岁占17.8%，50-59岁占14.5%，60—69岁的占9.5%；在文化程度方面，大专及以上人群占55.0%，初中及以下人群占20.7%。
经汇总分析，本次监测结果主要呈现以下几个趋势：
一、北京市居民健康素养水平持续提升。2018年北京市居民健康素养水平为32.3%，较2015年的28.0%增长4.3个百分点，较2012年24.7%增长7.6个百分点，2015-2018年年平均增幅达到1.4个百分点，高于2012—2015年期间平均增长水平（1.1个百分点）。目前，北京市2018年城乡居民素养水平（32.3%）远高于全国2017年城乡居民健康素养水平（14.18%）。
二、城乡居民健康素养水平仍有差距。2018年北京市城市居民健康素养水平为33.8%，农村居民为23.3%，与2015年相比均提高了4.3个百分点，但城乡之间健康素养水平依然存在较大差距，相差10.5个百分点。另外，男性健康素养水平30.4%，女性34.3%，女性比男性高4个百分点。
三、从健康素养三个维度上看，基本知识和理念素养最高。健康素养包括：基本知识和理念，基本健康技能，健康生活方式与行为三个方面。本次调查中，基本知识和理念素养为47.0%，基本健康技能素养39.5%，健康生活方式与行为素养31.7%。与2015年相比，知识和理念素养水平提高了14.9个百分点，健康生活方式与行为素养水平提高了6.9个百分点，基本健康技能素养持平。
四、从健康素养包含的六类公共卫生问题素养分析，安全与急救素养水平最高。在健康素养的六类公共卫生问题素养中，水平由高到低依次为：安全与急救素养67.7%、科学健康观素养62.1%、传染病防治素养47.7%、慢性病防治素养37.1%、健康信息素养32.8%和基本医疗素养25.7%。安全与急救的内容主要包括应对触电、火灾、地震等突发灾害的自救与互救，对出血、呼吸心跳骤停等的应急处置。这些都是与生命安全密切相关的内容，是全社会以及医疗卫生、消防、安监等各相关部门和个人关注的重点，安全问题更是各部门各单位的一把手工程，这些可能都是安全与急救素养水平最高的原因。
五、不同文化程度和年龄组之间，健康素养水平也存在差异。文化程度上，健康素养水平最高的是大专及以上人群，达到了41.8%，健康素养水平最低的是初中及以下人群，只有9.0%。健康素养水平随着受教育程度的增高呈现上升趋势。本次调查中，健康素养水平最高的是30—39岁这个年龄组，达到了41.7%，而最低的为60—69岁年龄组，只有14.1%。
据了解，本次健康素养监测呈现以上趋势的主要原因是：一是北京市委、市政府健康惠民政策不断实施并取得效果，如《健康北京人——全民健康促进十年行动规划(2009-2018年)》、《健康北京“十三五”发展建设规划》、《北京市控制吸烟条例》、《“健康北京2030”规划纲要》等。二是各项健康促进行动广泛开展，如全民健身行动、合理膳食行动、控烟行动等，广大市民在积极参与各项健康促进行动的同时，自身素养水平也在不断提升。三是健康知识的广泛普及，通过各级各类健康大课堂、各类媒体健康科普栏目广泛传播健康知识，“每个人是自己的健康第一责任人”理念成为广大市民共识。
今年，围绕本次健康素养监测结果和本市居民健康素养现状，北京市卫生健康委将启动第三批市级健康科普专家遴选。2011年和2013年，市卫生健康委在全市开展了健康科普专家遴选工作，建立了476名权威专家组成的北京健康科普专家团队。为更好地满足广大市民多元化的健康需求，有效提高全市居民健康素养水平，自今年4月起，全市将在各级医疗卫生机构中再次开展专家遴选工作。本次遴选以单位推荐为主，采取自愿报名和推荐相结合，参加遴选的专家应具备高级职称，具有专业特长，热爱健康科普工作（详情可在下周登录北京市卫生健康委官方网站查询）。这批专家将进一步充实壮大我市健康科普资源和团队力量，在社区单位以及各类媒体上发挥专业优势，发出权威声音，普及健康知识，促进全市居民健康素养水平稳步提升。
此外，市卫生健康委还将针对城乡居民健康素养差距，推进实施本市农村地区居民健康素养提升行动，重点开展健康教育进乡村、进校园、健康科普阵地建设等专项行动，帮助农村居民养成健康生活习惯，提升健康素养。同时，联合相关部门组织开展社区健康风采大赛、家庭健康技能大赛，在职人群健康提“素”—北京市民健康素养线上竞赛和“万步有约”健步走等多种形式的健康促进行动，希望广大市民积极参与，促进健康北京共建共享。
(责编：李轶群、杨迪)
