国家发展改革委10月16日称，我国将对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒。根据国家发改委等28个部门联合发出通知，联合惩戒对象指因实施或参与涉医违法犯罪活动，被公安机关处以行政拘留以上处罚，或被司法机关追究刑事责任的严重危害正常医疗秩序的自然人。
此前，相关部门也出台过不少措施打击医闹，刑法修正案更是将“医闹入刑”，一定程度上发挥了法律威力，各地医闹现象减少很多。可仍有部分人无视法律，动辄上演暴力伤医，引起社会公愤。
“医闹入刑”并不等于“伤医入刑”，患者及其家属对某一个、某几个医务人员进行殴打，打砸医疗机构财物等，只要没有影响医疗秩序，没有造成严重损失，就无法入罪。因此，医闹行为虽然有所减少，但暴力伤医事件并未就此禁绝，仍未能有效保障医护人员的人身安全。
28个部门发布的联合惩戒措施，与“医闹入刑”形成互补，通过信用惩戒手段，让医闹寸步难行，在工作与生活上均遭受惩罚。在医闹现实利益蒙受损失时，他们就会体验到违法行为的后果，从而控制自己的情绪和行为，不再冲动行事，跟医护人员“有话好好说”。
从此次发布的备忘录可以看出，联合惩戒所涉及的当事人利益范围广泛，超越了单纯医疗事件的赔偿部分，而是涵盖任职、就业、出行、社会荣誉等方方面面。另外，惩戒效果的持续性也无限拉长，从就事论事变成了长期有效，甚至可能影响当事人的一生，因此惩戒效果会更好，也更具备威慑性。
联合惩戒是一项系统工程，落实的难度也倍增，需要多部门协同配合，打通各单位、各领域的沟通响应渠道，实现信息共享、实时联动。否则，就无法实现“牵一发而动全身”的综合惩戒机制的效果。同时，还需要进一步推进社会诚信体系和评价体系的建设，及早补上这一社会短板。涉医违法犯罪是社会诚信问题在医疗领域的表现之一，只有将其放在整个社会大环境的背景下来进行考量和治理，方能收到事半功倍的效果。（江乔）
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