据媒体报道，扬州市一家车友会率先在该市望月路设置了一台“无人冰柜”，免费向交辅警、环卫师傅、快递小哥、外卖小哥、工地大叔等高温户外工作人群供应冰棒、矿泉水、奶茶等食品。此举不仅赢得了高温户外作业人群的感谢，也赢得了市民的点赞。此后，扬州众多企事业单位、社会团体和爱心人士加入献爱心活动中，自发地往“无人冰柜”里“补货”。更多的商家开始跟进，“无人冰柜”“爱心冰柜”越来越多。笔者认为，此举客观上存在诸多不确定的食品安全风险隐患，须引起足够重视。
“无人冰柜”主体责任落实难。“无人冰柜”发起时，仅有一个责任主体，后来因更多商家和爱心人士的加入，责任主体由一个变为“1+N”个。若因食用“无人冰柜”食品发生食品安全事故，很难确定应由谁来承担事故责任。
安全风险控制难。“无人冰柜”“爱心冰柜”越来越多，供应者由一个群体组织变成了N个商家或个人，供应的食品也由冰棒、矿泉水、饮料等少数几个品种增加到水果、奶茶等数个品种。这些食品有的是商家生产经营的，有的是从商场、超市购买的，还有的是从家里直接拿来的，来源复杂。除此之外，还存在一个很大的安全隐患：“无人冰柜”无人看管和值守，若有人故意投放有毒有害食品，后果不堪设想。
捐赠行为管理难。目前，对于“无人冰柜”这类公益行动的监管，国家现行相关法律法规对此未作出明确的管理规定，监管处于真空状态。
笔者认为，对类似公益行动，社会各方须主动作为，采取有效措施，完善机制体制，规范公益行为，把好事办好。
公益行动发起人要切实履行主体责任。作为发起者，要对公益行动的安全负责，确保所提供的爱心食品来源渠道合法合规，且在有效期范围内，并按照规范要求做好运输、存储、记录在册等项工作，确保所有食品可以溯源。对不能提供合法证明资质材料的食品，坚决拒绝接受捐赠。
社会爱心人士要对捐赠行为负责。捐赠食品应保证食品来源渠道合法合规，并主动向公益行动发起人出示进货票据等有效合法证明资质材料。另外，献爱心也可以根据自身经济条件，捐助善款给公益行动发起人，让其集中统一采购食品。
监管职能部门应高度关注公益行动。一方面，要充分发挥熟悉政策法规和业务知识的优势，主动作为，加强法规宣传和业务指导；另一方面，要切实加强巡查，重点检查食品来源渠道、索证索票和标签标识、生产日期、保质期等是否符合规定。
新闻媒体要做好舆论引导。对“无人冰柜”等类似公益行动的报道要全面客观，为公益行动点赞的同时，要加强舆论引导，号召爱心市民理性、规范、安全捐赠，切忌一哄而上、泥沙俱下，以防引发食品安全事故。
(责编：许晓华、杨迪)
