12月28日，由清华大学中国新型城镇化研究院、万科公共卫生与健康学院联合研究编写的《清华城市健康指数》正式对外发布。本次研究依托“大健康+大数据”，构建起了一套科学、客观的健康城市度量标尺，并首次实现我国80个主要城市综合健康水平的全景评估考核，为当前和新时代城镇化高质量发展提供启发和借鉴，助力“健康中国”战略深化推进。
《清华城市健康指数》发布会现场
清华大学党委副书记向波涛，万科公共卫生与健康学院常务副院长梁万年出席发布会并致辞。国家卫生健康委规划发展与信息化司司长、全国爱卫办副主任毛群安，以及国家卫健委医患体验研究基地、华米科技、百度地图慧眼、智慧足迹、平安科技、丁香园等相关合作机构和企业负责人应邀出席了活动。万科公共卫生与健康学院副院长兼党工组组长王凯波列席。发布会由清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长尹稚主持；研究院健康城市研究中心特聘教授、国家疾病预防控制中心原主任王宇，高级研究专员李栋分别对评估工作和报告成果进行了汇报。
清华大学党委副书记向波涛致辞
向波涛表示，“城市是人类文明的坐标，也是人民健康和美好生活的重要载体。中国城市正同时面临着经济、社会、环境等一系列“城市病”和人口老龄化、亚健康状态及慢性病、精神性疾病的大幅攀升等难题，对城市建设和治理提出了新挑战。在城市成为健康主战场的背景下，清华大学开展具有战略性、前瞻性、针对性的健康城市研究及评估工作，意在贯彻落实十九届五中全会和中央经济工作会议精神，发挥好重要高校的“国家队”作用，以自强创新为国家发展提供战略支撑。
清华大学万科公共卫生与健康学院常务副院长梁万年致辞
梁万年认为，“清华城市健康指数”的发布，是进入新发展阶段全面推进健康中国建设的一个重要时刻。“十四五”时期，我国将开启现代化建设新征程，“新阶段、新理念、新格局”对城市健康提出了新的更高要求。构建一套健康城市建设评价指标体系，以此指导城市建设找准发展方向和路径，可谓正当其时、恰逢其势。
清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长尹稚担任发布会主持人
想要用好考核评估这根“指挥棒”，统一“标尺”是关键。尹稚指出，此前国内缺乏一套覆盖全国且可横向比较的客观评估标准。“清华城市健康指数”正是瞄准这一研究空白，首次实现了可度量、可比较、多主体、多环节的中国主要城市健康评估“从0到1”的突破。
“健康城市是一个动态过程，而不是一个最终结果，所以我们的评价标尺也是动态调整的。”尹稚特别补充道，“清华城市健康指数”将通过长期并持续更新的评估监测，为城市发展提供科学决策依据，并推动形成全民关注、共同参与的良好局面。
清华大学中国新型城镇化研究院健康城市研究中心特聘教授、国家疾病预防控制中心原主任王宇介绍“清华城市健康指数”评估工作
“我们运用大数据技术，在继承成熟经验、借鉴优秀成果的基础上，重新梳理‘城市+健康’概念，设计了一套以人民健康为核心、以城市健康为关注点的评估体系和方法。”王宇在成果汇报中介绍，为做好健康指数工作，清华大学中国新型城镇化研究院、万科公共卫生与健康学院两大顶尖力量联合组建了一支近30人的权威专家团队，10余家科研机构和数据源企业参与其中，力图将“清华城市健康指数”打造为一个开放创新的研究平台。
清华大学中国新型城镇化研究院高级研究专员李栋介绍《清华城市健康指数》成果
据李栋介绍，“清华城市健康指数”在指标体系设计上，已经形成了“一主两辅”的总体框架。主视角按城市健康要素划分，共包括健康服务、健康行为、健康设施、健康环境、健康效用5个评价板块（一级指标），16个评估领域（二级指标），53个评估项目（三级指标）。此外，按城市治理视角设立“分主体指数”，包括政府侧、机构侧、公众侧三个方面；按建设过程视角设立“分环节指数”，囊括投入、产出、效果、影响四个阶段。“这一系列指标是经过专题研究、反复论证、层层筛选后确定的，并充分考虑了分组的均衡性，最后以‘等权重’方式为主进行汇总，力争能真实、准确地考察城市健康水平。”
据悉，“清华城市健康指数”长远计划包括四大方面：一是不断优化完善指标体系，使其成为与时俱进的重要政策工具，更好适应快速发展和变化中的中国现代化进程；二是持续不断的成果输出，未来将按年度发布城市健康指数总报告、按季度发布专项研究成果，并每5年进行阶段性评价，编写“清华健康城市蓝皮书”；三是进一步拓展合作圈，建立面向“健康中国”战略的多源大数据库；四是加强政策建议，有效服务政府决策与地方实践。未来，该健康城市指数研究工作还将逐步向健康乡村指数延伸，最终实现我国全地域、全人群、全周期覆盖的健康评估监测。
(责编：孙博洋、乔业琼)
