中国提升风云卫星水平服务“一带一路”建设
研习科技创新重要论述
杨 军
整整一年前，2018年6月10日，习近平总书记在上海合作组织青岛峰会上承诺：“中方愿利用风云二号气象卫星为各方提供气象服务”。7月10日，习近平总书记又在中国—阿拉伯国家合作论坛第八届部长级会议开幕式上提出：“要共建‘一带一路’空间信息走廊，发展航天合作，推动中国北斗导航系统和气象遥感卫星技术服务阿拉伯国家建设。” 9月4日，中非合作论坛北京峰会期间，习近平总书记主持通过的《北京行动计划(2019—2021年)》再次提出：“中方愿继续为非洲国家提供风云气象卫星数据和产品以及必要的技术支持，继续向非洲国家提供气象和遥感应用设施和教育培训援助，支持非洲气象(天气和气候服务)战略的实施，提升非洲国家防灾减灾和应对气候变化能力。”
短短3个月，习近平总书记在三个国际场合做出要利用我国风云气象卫星遥感资料服务相关国家的承诺，尽显大国领导海纳百川、胸怀大气的雄伟气魄，表现出合作共赢、共享高科技成果的仁厚博爱之心。
百炼成钢，铸就风云卫星国际鼎立地位
今年是新中国成立70周年，也是我国发展气象卫星事业50周年。50年来，风云卫星能够取得今天的成就离不开党和国家领导人的高瞻远瞩，特别是习近平总书记近年来提出发展风云卫星，服务“一带一路”倡议，更是对气象卫星工作者的莫大鼓舞和激励。
1969年1月，由于气象防灾减灾和国防建设的需要，周恩来总理提出“应该搞我们自己的气象卫星”。1988年9月7日，我国第一颗风云一号A星成功发射，但由于姿态控制问题，只工作了39天便消失在茫茫太空。随后，第二、三颗风云卫星也以失败告终。接二连三的失利，让气象工作者很是失落，但也更坚定了搞出自己业务化应用气象卫星的决心。如今看来，尽管前期试验卫星出现了挫折和失败，但形成了人才队伍，突破了关键技术，积累了宝贵经验。
五十年风雨兼程。目前，我国一共发射了17颗风云气象卫星，现在轨运行7颗。经过长期努力，风云卫星人排除困难，陆续解决了卫星寿命短、观测数据不稳定、定标精度不高等问题，实现了长寿命、稳定可靠、全球获取数据、高定标精度、全面定量应用的良好局面，极轨、静止两个系列气象卫星均实现了更新换代。风云四号A星成为国际上最先进的静止气象卫星，风云三号D星是国内现有光谱通道数量最多的遥感卫星。
尤其是2018年，为响应习总书记号召，国家航天局与中国气象局决定将原定于定位东经86.5度的风云二号H星，西移至东经79度，可以更好地观测西亚、非洲国家和地区的天气状况。
随着风云气象卫星成功升级换代，卫星遥感资料质量显著提高。在国际上，风云卫星全面支撑“一带一路”倡议，作为国际空间和重大灾害国际宪章机制值班卫星，为南亚台风、南美火灾、非洲干旱等提供数据和产品支撑，为相关国家提供定制化的台风、暴雨、沙尘、火灾等精细化、业务化的重大气象灾害产品服务。
顶层设计，启动国际用户应急保障机制
正是基于风云卫星的发展和实力，习近平总书记提出利用风云气象卫星遥感资料，服务“一带一路”沿线国家的重要决策。为落实习近平总书记重要指示精神，在科学调研基础上，中国气象局组织一线科学家编制风云气象卫星服务能力建设的行动方案，指导对相关国家遥感资料的应用与服务工作。同时，召开“风云二号服务上合组织国家需求对接会”获取相关国家实际需求，并组织国际知名专家来华，为风云卫星“一带一路”服务献计献策，提供战略咨询。
充分调研数据需求，指定国际应急服务对接联系人，开发应急保障机制网站，编写《风云卫星国际用户防灾减灾应急保障机制服务描述》(FY_ESM)。目前，风云卫星已为老挝、缅甸、伊朗、马尔代夫、泰国、菲律宾、突尼斯等15个国家开通应急保障网站账号。
在人类命运共同体建设的征程上，风云卫星正是脚踏实地的螺丝钉、观天测雨的千里眼。应急保障机制的建立与启动，为风云卫星有效服务相关国家防灾减灾救灾工作提供了制度保证。
融合信息，建立国际风云卫星合作平台
至2018年底，使用风云卫星数据的国家数量已增加至95个，除南极洲外，风云卫星数据已服务于全球六大洲。风云气象卫星服务“一带一路”工作是促进共同发展的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。
为更好服务“一带一路”沿线国家，我们将按照步步为营、逐步推进的原则，每年面向一个重点区域，与相关国家合作开展适应性卫星遥感产品研发，产品集中在台风、暴雨、寒潮、强对流等天气系统和植被、水情、火情、雪情等环境灾害监测等方面，并逐步形成风云卫星遥感国际服务规范和相应产品标准。与相关“一带一路”国家协商获取用于卫星遥感定量产品校正的陆面资料及观测数据，形成遥感产品的质量检验和分级、应用和反馈、再改进机制。同时，还要与相关国家合作研发面向服务对象需求“云+端”国际气象卫星应用平台及数据获取平台，并提供实时技术支持。
展望未来，将继续落实习近平总书记重要决策，本着和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，以风云气象卫星服务“一带一路”为带动，不断推进面向全球开放共享卫星资料和产品服务，为建设国际气象防灾减灾救灾体系、参与全球治理体系改革、助力“一带一路”倡议、构建人类命运共同体贡献中国力量和智慧。
(作者系国家卫星气象中心主任)
