环保督察点名批评后：陕西韩城仍有焦化企业无组织排放
中央环保督察点名批评后：陕西韩城仍有焦化企业无组织排放
据中国之声《新闻纵横》报道：近日，陕西省渭南韩城市龙门镇上峪口村的多位村民向央广新闻热线反映称，村庄附近有一家焦化企业，常年不定时排放黄烟、黑烟，并伴有刺鼻的臭味，闻着恶心头晕，有害气体常会笼罩整个村庄和镇上的街道。村民还反映称，当地焦化企业涉嫌和有关部门打游击，白天一切正常，而到了晚上，无组织排放现象比较明显。
站在上峪口村附近的梁山上俯瞰整个龙门工业园区内的焦化企业上峪口村所在的韩城市位于陕西省东部黄河西岸，是关中地区主要的焦化产业集聚区，焦化产能占到整个关中地区的近80%，是汾渭平原蓝天保卫战的重点区域。一年前，焦化污染初次被举报时，韩城环保部门并没有引起重视；去年12月，中央环保督察组发现，韩城市焦化企业存在敷衍治理等一系列突出问题，群众投诉举报不断，反映十分强烈。
但记者近日实地调查发现，尽管2018年以来反映当地焦化企业环境污染的网络舆情不断，中央环保督察也刚点名批评不久，当地仍有焦化企业存在无组织排放的现象。是污染治理技术存在难题还是敷衍治理的局面仍未改变？
村民每天在院子里扫粉尘：“每天早晨都能扫一桶”
1月22日清晨，上峪口村村民李于刚(化名)推开房门，一夜之间，院子里又是一层厚厚的灰渣子，头一天，他刚把院子打扫干净，“我的院子每天早晨，用这么粗这么高的大桶，粉尘都能扫一桶。特别是刮风的时候，我们新村的粉尘就没治了！一个是焦油味，一个是煤气味，很严重！”
上峪口村新村一户人家清晨的院子里蒙上了一层厚厚的灰渣子(视频由村民提供)
李于刚住在上峪口村的新村，新村位于G108路边，距离焦化企业约100米左右。新村约有70户，四五百口人。在他看来，当地政府及有关部门明知当地大气污染的状况，但没有采取强有力的措施。李于刚告诉记者：“应该清楚，但是没有动作，没有作为，那有啥法子？不定时的黄烟，哎呀，那个毒气可大了。”
“一到晚上就有刺鼻气味”附近焦化企业或涉嫌偷排
上峪口村的村干部说，离村子最近的大气污染源就是海燕焦化集团，由于风向的原因，一到天气风力稳定的时候，就会出现刺鼻的味道：“天一热的话，风向就朝上，也脏也臭，特别是下边靠近厂子的村庄。白天基本上好一些，一到晚上就明显的很，就是一种刺鼻的臭味。”
气味白天正常，而晚上却异常，在村民看来，附近的焦化企业涉嫌偷排。村里的干部告诉记者，位于村庄地势下方的海燕焦化集团，不定时会冒出黑烟或者黄烟，每次出现这种情况，企业的解释就是环保设施正常运行，是突发停电导致的，但让村民疑惑的是，突发情况为何频频发生？“保守地说，最起码一个月就有一次，就是排的黄烟、黑烟而且是火，好像焦炉就打开了，火就着起来了。”
多位村干部说，以前类似现象每周都可能会出现一次，几乎是常态化的，中央环保力度加强以来，这种现象出现的频次已有明显减少，但还是经常可以看到这种现象。
记者实地探访：企业内设备明火、黄烟明显空气中有刺鼻恶臭
中国之声记者在现场看到，1月20日中午12点至下午3点，海燕焦化厂区内的设备出现明火，持续三个小时，每间隔10到20分钟，会排一次颜色发黄发黑的烟，和周边企业排出的白烟形成鲜明对比。14点20分，突然明火扩大，烟囱里排出浓厚的黄烟，先后两次排放，共持续三分钟左右，而后黄烟消散，明火持续燃烧。
1月20日14点32分，中国之声记者在现场拨打环保热线12369对此进行反馈。14点45分左右，海燕焦化厂区内明火熄灭，其他烟囱烟量减小。14点55分，在108国道旁的上峪口新村附近有一股恶臭，像食物发霉一样的味道，由于天气不好，风比较大，持续几分钟后恶臭消失。
韩城市环保局：“反映的现象确实存在，都是无组织的，无法实时监测”
韩城市环保局有关科室负责人表示，中央环保督察已经通报了韩城焦化企业存在的问题，当地村民反映的问题确实存在：“你看到的现象和群众反映的现象，都是无组织的，有时候是突发的，随机的，但是从主要通道排放的，都是达标的。这个都是有国家自动监测的。”
韩城市环保局有关科室负责人还表示，中央环保督查对此问题交办后，虽然相关问题一定程度上得到整改，但还有不少短板。环保部门也想了很多办法，但两个工业园区内的几家焦化企业，在加煤和出炉的过程中，一些污染现象仍然难以避免和彻底解决。
“群众闻的这个味道和整个园区的空气质量是息息相关的，因为韩城的工业园区从70年代开始的，时间长了，常年累月下来，以前存在的问题，虽然得到整改，但难免还有短处。”
这位负责人还称，2018年当地焦化企业共发生过6次重大无组织排放的突发情况，其中有几次是因为强风暴雨企业电路出现问题等。目前，环保部门还无法做到对焦化企业无组织排放的实时监测。预计2019年后半年，韩城市才能做到无组织排放的实时监测，监测平台还正在做。
专业人士：排放性质非常恶劣若治理到位完全不会出现
去年12月，中央环保督察组通报韩城焦化企业污染典型案例，陕西省环境保护执法局连夜成立工作组，迅即赴韩城市介入调查并督促整改。并表示对涉嫌环境污染犯罪的行为，坚决移交司法处理。但一个月后，环境问题依旧存在，而且当地环保局并未对记者拍摄到的现象，给予更多调查和反馈，只是表示类似无组织排放现象，在韩城彻底杜绝还存在技术难题。事实果然如此吗？
站在上峪口村附近的梁山上俯瞰整个龙门工业园区内的焦化企业站在上峪口村附近的梁山上俯瞰整个龙门工业园区内的焦化企业
记者就1月20日拍摄到的多段视频，向某省负责大气污染治理的负责人咨询。这位常年主管大气环境工作的负责人表示，焦化企业无组织排放的问题，完全可以得到有效监管。他认为，如果焦化企业治理到位的话，完全不会出现视频中的这种情况：“它这个问题非常严重，性质非常恶劣。超标排放不足以形容它，它这是属于无组织、无序排放。刚才我看这个视频，它一阵阵浓烟冒起的时候，应该是出焦的时候，冒黑烟的时候，应该是装煤的时候。”
这位负责人还表示，焦化厂是可以治理到非常好的水平，关键是上不上设施、是否正常使用设施：“还有一个问题就是，他们焦炉的碳化室高度是否符合国家政策，也有可能是他们这个焦炉很快就要淘汰。所以在淘汰前进行疯狂生产，认为也不值得治理了。”
这位负责人说，陕西的一些临近省份已要求2019年4米3以下的高炉通通淘汰。从目前情况来看，焦化厂虽然有一部分执行的不太好，但大部分都不会甚至绝对不会出现视频中拍摄到的这种情况。陕西省环境科学研究院大气所所长陈洁也告诉中国之声记者：“企业一定会碰到(停电)等异常状态的，如果管理的好，这种机率就比较小，管理不好的企业有可能就比较大，我觉得不该是常态的，该上的措施都要上，但运行的怎么样，不能完全保证。”
中央环保督察曾“点名批评”韩城市焦化企业敷衍治理问题
前不久，中央环保督察“回头看”通报称，韩城市委、市政府在推动焦化等重点行业清洁生产改造和深度治理方面抓得不实，虽然出台了专项治理方案，但标准不严，要求不高，措施不硬，治理工作流于表面；韩城市工信、环保等部门督促整改不力，监管不到位；企业污染防治主体责任不落实，环保工作被动应付，表面治理，环境污染问题长期没有得到有效解决。
据韩城日报报道，2018年12月10日，韩城市市长杜鹏带队检查焦化企业环保整改工作，对中央生态环境保护督察组反馈问题进行调研督办。杜鹏指出，韩城市焦化企业存在的环保问题，既有企业管理不规范的原因，也有监管部门工作不细致的原因。针对中央环保督察组检查发现的问题，找准问题症结，制定整改方案，落实整改时限，补齐环保短板。
记者注意到，中央环保督察对韩城焦化企业敷衍治理的通报，问题具体，措辞严厉。点名批评才过去一个多月，为何仍有焦化企业出现无组织排放现象？当地群众反映强烈的大气污染问题，何时才能彻底改变？中国之声将持续关注。
记者 管昕
