□记者 沈大雷 通讯员 崇山
近日，“2019年县级医院服务能力评估情况”公布，江苏省县级医院医疗服务能力基本标准达标率为95.97%，推荐标准达标率为81.91%，两项指标均荣获全国“第一”。江苏省卫生健康委党组书记、主任谭颖告诉记者，近年来，江苏高度重视县级医院综合服务能力提升，力争患者不出县就能便捷享受城市优质医疗资源。
目前，江苏省居民近两周时间患病首选基层医疗机构就诊比例达69.55％，县域就诊率达92.79％，居民“小病不出村（社区），大病不出县”目标初步实现。
既敢收，又敢治
今年5月底，一位14岁的少女因车祸导致十二指肠损伤、脑挫伤、创伤性蛛网膜下腔出血、腰椎和骨盆骨折等，命悬一线。兴化市人民医院立即启动多学科会诊机制，多学科团队经过近6个小时手术，终于将少女从死亡线上拉了回来。之后，患者又在该院进行了骨科、神经外科多次手术，如今正在康复中。
前不久，记者在兴化市人民医院看到，这里医疗设备一点也不比省城大医院差。该院不仅硬件条件改善，诊治能力也有了质的提升，许多过去不敢治、不能治的大病，目前敢收、敢治了。
该院院长张彤介绍，如今，诊疗能力的提升让医院离“兴化病人兴化治，疑难杂症病人不出市”的目标越来越近。以该院消化内科为例，收治病人数从2013年的2050例增长到2019年的4652例，危重病例收治数增加了20倍。
兴化市人民医院于2016年年底创建成三级乙等医院。该院的发展是近年来江苏省大力提升基层医院能力、推进分级诊疗制度建设、让百姓留在家门口看病的一个缩影。
如今，江苏省已有41家县级医院“变身”为三级综合医院，占县级医院总数的62.1%，其中江阴市人民医院、宜兴市人民医院和南京市江宁区医院等3家县级医院达到三级甲等标准。
2019年，江苏县级医院平均收治病种数1872种、开展手术种类836种，分别比上年增加4.82%和7.87%。
种梧桐，引凤凰
先进设备固然重要，但没有人才，再好的设备也是摆设。近年来，江苏省基层医院纷纷出招“筑巢引凤”。
在江阴市人民医院的消化科病房，41岁的赵女士告诉记者：“以前，我这样的病只能去上海、南京看，没想到现在家门口医院也能看了。”赵女士说，她在体检时发现“肠道神经内分泌肿瘤”，这里的专家团队为她实施了内镜黏膜下剥离术，整个手术用了30多分钟，术后当天就能下床，第3天就能进食。
“我院现有高级职称559人，硕士、博士研究生519人，博导1人，硕导30人。”江阴市人民医院党委书记张华介绍，近年来，医院还实行了严格的考评奖惩机制，以中层干部考评为例，除了对优胜者给予奖励外，还对连续两年考评最后一名的中层干部实行末位淘汰制，先后有6名主任因此被淘汰，激发了人才的工作热情和学术潜能。（下转第3版）（上接第1版）
靖江市人民医院党委书记叶金松告诉记者，该院设立了专项人才引进基金，对于引进的博士成熟型人才，医院给予30万元年薪、30万元安家费，提供40万元科研启动资金，让人才价值得到体现。近年来，该院脑外、消化、眼科、心内、检验科都顺利引进了人才。
据了解，2019年，江苏省县级医院医师中，硕士研究生以上学历达26.1%、高级职称达38.6%，分别较2017年增长4.5和10.2个百分点。
江苏省卫生健康委医政医管处相关负责人介绍，近年来，江苏采取了一系列“硬核”举措，加大县级人才队伍建设。比如，改革职称评审办法，提高县级医院高级专业技术岗位比例；支持城市三级医院的高级专家到县级医院开设“名医工作室”；建立基层医疗机构绩效工资动态调整机制；对紧缺型、关键岗位的专业技术人才引进，不受单位岗位结构比例限制；对于引进的高层次人才，采取直接考察的方式招聘，并协助解决其住房、子女就学、配偶就业等问题。
强龙头，促联动
日前，在江阴市第五人民医院康复科，94岁的赵奶奶正在康复医生指导下进行下肢肌力和手部抓握训练。“真没想到，我妈妈能恢复这么快！”赵奶奶的女儿说，老人突发脑中风，在市级医院进行治疗后，下转到五院进行康复训练。一开始只能卧床，经过3个多月的康复治疗，现在已能独自进食、上厕所，逐步恢复了生活自理能力。
江阴市第五人民医院院长陈昌盛介绍，该院是一所乡镇卫生院，康复科以前只有一名医生、一名康复师。现在江阴市正在开展紧密型县域医共体建设，江阴市人民医院与第五人民医院建成联合病区，并派来了科技副院长。2019年，该院接收江阴市人民医院下转康复病人46例，康复病人出院143例，较2018年上升了107%。
江苏省卫生健康委党组书记、主任谭颖告诉记者，近年来，江苏全面推进24个紧密型县域医共体国家试点县实体化运行。大力扶持县级医院重点专科建设，省级财政给予专项经费补助，全省县级医院累计建成省级临床重点专科34个、市级298个。组织城市大医院对口支援县级医院，全省65所城市三级医院结对帮扶66所县级医院。
谭颖表示，江苏还将继续推进第二阶段县级医院能力提升工作，到今年年底，力争县级公立医院100％达到国家服务能力推荐标准。
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