□首席记者 叶龙杰 本报记者 王潇雨 杨金伟
进入2020年汛期之后,我国南方多个地区出现了连续暴雨天气,长江流域正遭受着严重的洪涝灾害,防汛形势十分严峻,为此国家防汛抗旱总指挥部启动了二级防汛应急响应。各受灾省份卫生健康部门在常态化防控新冠肺炎疫情的形势下,还未来得及松一口气,又纷纷紧急动员进入战时状态。
全国处于防汛关键时期
6月以来,全国共有433条河流发生超过警戒水位以上洪水。长江、黄河上游、珠江流域的西江和北江、太湖都发生了今年1号洪水。目前,长江干流监利以下河段以及洞庭湖、鄱阳湖和太湖仍超警。
7月13日,在国务院政策例行吹风会上,国家减灾委秘书长、应急管理部副部长郑国光介绍,3月28日入汛以来,我国南方地区汛情、灾情严重,特别是6月以来,西南地区到长江中下游地区遭受严重洪涝灾害。今年防汛抗旱工作虽然前期受新冠肺炎疫情的影响,但入汛后,国家防总向社会公开2278名各级防汛抗旱行政责任人的名单。其中,16个省(区、市)及31个全国重点防洪城市,由政府主要负责同志担任指挥长和责任人。
据了解,入汛以来,我国汛情、灾情主要特点有4个方面:
一是降水总量多、局部强度大,6月以来,降水分布极不均匀,长江流域平均降雨量列1961年以来第一位。
二是超警河流多,长江、太湖汛情重,6月以来,全国有433条河流发生超警以上的洪水,当前汛情主要集中在长江流域和太湖流域。
三是山洪地质灾害多,转移避险难度大,西南等地发生多起山洪地质灾害,部分省区中小水库、中小河流堤防发生险情。到目前为止,已经累计紧急转移224.6万人次。
四是洪涝受灾省份多,部分地区损失重,全国有27个省(区、市)3873万人次受灾,造成人员死亡失踪141人,倒塌房屋2.9万间。
“入汛以来,全国洪涝灾害受灾人口、死亡失踪人数、倒塌房屋数量和直接经济损失,与近5年同期相比,分别下降了7.3%、51.2%、69.3%和9.4%。”郑国光介绍,“然而,我们也必须看到,当前全国正处于防汛的关键时期,洪水袭来,我们将进入战时状态,全力做好防汛救灾各项工作,确保人民群众生命财产安全。”
开足马力投入卫生应急
各受灾省份正开足马力,制订救灾防病工作方案,强化应急值守,加强人员培训,调集人员、物资、设备等,全力投入汛期和灾后医疗保障和卫生防疫工作。
7月12日,中国最大的淡水湖鄱阳湖的水位突破了1998年的历史极值,预计有可能发生流域性大洪水。
7月13日,在赶往鄱阳湖抗洪现场的路上,江西省卫生健康委卫生应急办公室主任朱世鸣通过电话向记者表示,7月10日江西省卫生健康委就发出《关于切实做好洪涝灾害卫生应急工作的紧急通知》,启动救灾防病卫生应急二级防汛应急响应,要求各级卫生健康部门加强应急值守,做好受灾群众和抢险救灾队伍的医疗保障、健康教育、心理援助和灾区卫生防疫工作,做到“水进到哪医疗保障要到哪,群众转移安置到哪医疗服务要到哪,救援队伍进入到哪医疗支援要到哪,水退到哪卫生防疫要到哪”。
在湖南省,抗洪形势同样严峻。“今年以来,湖南省已遭遇19轮强降雨过程。”7月12日,湖南省政府新闻办、省防指办公室在长沙市联合举行新闻发布会,该省防指秘书长、省应急管理厅厅长李大剑通报了湖南省防汛抗灾工作情况:自6月1日湖南省进入主汛期以来的40多天,接连遭遇9轮强降雨袭击,全省平均降水量385.6毫米,较常年偏多40.8%。6月28日以来的强降雨,已导致洞庭湖区、沅水干支流、湘江和资水部分支流42站水位超过警戒水位。
为此,湖南省发动干群超69万人次奋战在抗洪抢险一线,加强24小时领导带班值守和巡查防守制度,开展巡库、巡堤、巡塘、巡路、巡坡、巡屋、巡矿等工作。
“根据自然灾害应急响应状态,湖北省卫生健康委及时启动卫生应急响应。根据灾情发展情况,6月28日,全省卫生健康系统全面进入防汛救灾卫生应急战时状态。”湖北省卫生健康委应急办主任张世俊介绍,湖北省卫生健康委组织了13支卫生应急小分队奔赴各地,加大检查指导力度,确保“洪水退到哪里,卫生防疫措施就到哪里;灾民到哪里,防病保障就到哪里,救灾队伍到哪里医疗卫生服务就到哪里”。
同时,在灾民安置点和堤防巡视点,设置医疗保障点,开展巡回医疗,并调度辖区内医疗卫生资源,为灾区群众和防汛人员提供基本医疗保障。
其他工作打出“提前量”
抗洪形势严峻,有备才能无患,其他工作也要打出“提前量”,不能放松。
李大剑介绍,湖南省已发布自然灾害风险预警23期、重大汛情专报7期,电话督促提醒377县次加强防范;省应急管理厅坚持“一日一会商、早晚两调度”制度。
常德市13支应急救援队伍严阵以待,武警常德市支队160人已奋战在抗洪抢险一线。吉首市调度市人武部30人的应急抢险队伍深入强降雨区域开展抢险救援,全体在家市级领导按照联系的乡镇街道、分管单位、分管或责任项目工地分工,深入一线指导开展防汛抗灾工作。
“目前全省传染病疫情形势与去年同期相比保持平稳,无异常。”朱世鸣表示,6月,江西省卫生健康委已安排防汛物资采购资金42万元,紧急采购漂精片等消杀物资和试剂,现已储备漂精片4.7吨、消毒液1.5吨,另有漂精片7.5吨、消毒液5.9吨合同备货。
截至7月12日18时,江西省各级卫生健康部门累计派出医疗防疫队1153支6473人,救治2375人次。
长江流域是血吸虫病高发区域,全力做好汛期血吸虫病急感防控工作是重中之重。“对于血防工作,一方面要做好监测,一方面要及时干预。”张世俊介绍,对血吸虫病疫区,湖北省派出血防队伍,重点加强宣传教育、查灭螺、涉水人员登记服药等工作,加强有螺水系沿线巡查、应急值守和风险监测,对渔船民、外来人员、防洪防汛人员和接触疫水人员等重点人群进行干预化疗。
截至目前,在血吸虫病疫区共设立16727个血防警示牌,登记疫水接触人员17262人,给予预防服药12745人,尚未报告急感病例。
近十天的强降雨之后,鄱阳湖边的江西省鄱阳县险情不断,部分受灾群众迁往安置点。
“在做好消杀工作的同时,新冠肺炎疫情常态化防控工作仍要抓紧。”该县卫生健康委主任陈炳金表示,安置点人员聚集、空间较为狭小,易于出现传播风险,为此鄱阳县加强了体温监测、出入登记、应急医疗等手段,确保各项防控举措落实到位。
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