（记者王潇雨）据科技部官网2月23日消息，科技部会同财政部研究制定了《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）》，旨在改进科技评价体系，破除国家科技计划项目、国家科技创新基地、中央级科研事业单位、国家科技奖励、创新人才推进计划等科技评价中过度看重论文数量多少、影响因子高低，忽视标志性成果的质量、贡献和影响等“唯论文”不良导向，强调分类评价、注重实效。
文件要求，强化分类考核评价导向。对于基础研究类科技活动，注重评价新发现、新观点、新原理、新机制等标志性成果的质量、贡献和影响。对论文评价实行代表作制度，其中国内科技期刊论文原则上应不少于1/3。同时，强化代表作同行评议，重点评价其学术价值及影响、与当次科技评价的相关性以及相关人员的贡献等；对于应用研究、技术开发类科技活动，注重评价新技术、新工艺、新产品、新材料、新设备，以及新诊疗方案、临床指南或规范等标志性成果的质量、贡献和影响；提高对高质量成果的考核评价权重。同时，鼓励发表高质量论文，包括发表在具有国际影响力的国内科技期刊、业界公认的国际顶级或重要科技期刊的论文，以及在国内外顶级学术会议上进行报告的论文（即“三类高质量论文”）。
文件提出，培育打造中国的高质量科技期刊，鼓励创办高起点英文期刊，提高中文期刊英文摘要质量；建立中国特色、具有国际影响力的“科学引文索引”系统。鼓励财政资金资助的论文在高质量国内科技期刊发表。同时，定期发布国内和国际学术期刊的预警名单，并实行动态跟踪、及时调整。将管理和学术信誉差、商业利益至上的学术期刊，列入黑名单。
文件要求，建立与破除“唯论文”导向相适应的资金管理措施，从严控制论文资助范围、从紧管理论文发表支出。高校、科研院所等对可能涉及国家安全和秘密等的论文，要从严审核、加强管理。不允许将论文发表数量、影响因子等与奖励奖金挂钩。此外，对论文无实质学术贡献仍然“挂名”的，依规严肃追究责任。
另据了解，教育部网站2月23日发布消息称，教育部、科技部近日印发《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用 树立正确评价导向的若干意见》。《意见》指出，科学评价学术水平需采用定性与定量相结合的综合评价方式。一要建立健全分类评价体系，针对基础研究、应用研究和技术创新、国防科研和成果转化的不同类型，提出分类评价的侧重点，以及论文在其中的不同权重作用。二要完善学术同行评价，倡导建立评审专家评价信誉制度。三要规范评价评审工作，规范评价指标、办法要充分听取意见，特别是科技管理部门和科研人员意见；评价方式要实行代表作评价，精简优化申报材料，不再要求填报SCI论文相关指标；评价过程要遵循同行评价原则，对评审对象合理分组，遴选合适专家，并合理设定工作量等。
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