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卫消网:浙江省卫生计生委办公室关于印发2016年全省卫生计生综合监督工作要点的通知 开展消毒产品市场监督抽检_监督-计生委-浙江省-计生-监管-消毒剂

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-07-25  浏览次数:535

正文:
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    近日,浙江省卫生计生委办公室印发2016年全省卫生计生综合监督工作要点的通知,其中第(八)条加强消毒产品、餐饮具集中消毒的监管。继续推进消毒产品生产企业清理整顿工作三年行动计划,开展消毒产品市场监督抽检。按照《浙江省餐桌安全治理行动三年计划--餐饮具和食品相关产品质量安全提升工程实施方案(2014-2017年)》的要求,加大餐饮具集中消毒企业监管力度。

浙江省卫生计生委办公室关于印发2016年全省卫生计生综合监督工作要点的通知

浙卫办监督 [2016] 3号

各市、县(市、区)卫生计生委(局),省卫生监督所:

    现将《2016年全省卫生计生综合监督工作要点》印发给你们,请各地结合实际认真组织实施。

浙江省卫生计生委办公室

2016年3月28日

(此件公开发布)

2016年全省卫生计生综合监督工作要点

    全省卫生计生综合监督工作的总体思路是:围绕全省卫生计生中心任务,服务实施“健康浙江”发展战略,增强看齐意识,强化问题和效果导向,坚持以“五大发展理念”完善综合监督执法运行机制,推动卫生计生综合监督执法工作,着力在加强执法体系建设和队伍能力建设、组织实施公共卫生医疗卫生计划生育综合执法、探索推动实施随机抽查、规范加强事中事后监管举措、依法严厉打击各种违法行为取得实效,维护广大人民群众身体健康和合法权益,以提高群众的获得感和满意度。

    一、推动综合监督执法体系和能力建设

    (一)开展加强执法体系建设的重点课题调研。贯彻落实国家卫生计生委等六部委联合下发的《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》,加强前期工作调研,以进一步整合卫生、计生现有行政执法机构和职责,明确行政执法工作任务,探索推进卫生计生监督员职位分级管理,落实执法所需的必要保障,全面实行卫生计生部门和领域内集中行政执法。推进全省卫生监督协管规范化建设,夯实基层执法工作网底。

    (二)加强执法队伍建设。制定实施“十三五”期间卫生计生监督执法人员培训规划,健全完善重心下移、力量下沉的执法工作机制,打造一支执法有力、作风过硬的基层执法队伍。加强对卫生计生监督员的法治教育、业务教育和廉政教育,增强工作责任心和依法办事的自觉性。贯彻落实《全省卫生计生监督员网络培训管理考核办法》,进一步加强和规范网络培训工作。

    (三)推进执法信息化建设。实施智慧卫监工程,逐步将现有在线监测、监控信息系统整合到卫生计生监督执法信息核心平台,形成省、市、县、被监管单位不同层次不同权限,融合在线监测、在线监控、在线监管等不同功能的“三线四层”综合性智慧系统。深入推进“互联网+”卫生计生执法模式,完善执法模块,优化执法决策系统,稳步提升以智能手机为终端的现场移动执法效能。

    (四)加强监督执法应急能力建设。完善卫生监督应急体系和工作制度,做好预案制定、能力培训、物资储备等工作,组织开展卫生监督快检仪器设备使用培训及演练,全力完成G20峰会、世界互联网大会等重大活动和节假日期间卫生监督应急保障任务。

    二、持续推进医疗卫生监督执法

    (五)全面加强医疗服务市场监管。根据国家卫生计生委统一部署,开展专项监督检查;继续实施全省医疗机构“依法执业守护健康”专项行动,依法加强医疗服务市场监管,促进合理竞争,进一步解决大型公立医疗机构监管难、查处难等问题,维护公平竞争的市场秩序。加强对各级疾病预防控制中心等公共卫生机构依法执业情况的监管。对各级卫生计生行政部门依法履职情况进行督查。

     (六)严厉打击非法行医。继续依托“平安浙江”,深入研究非法行医的新情况、新问题、新特点,进一步完善打击的长效工作机制,严厉打击违法犯罪行为,有效巩固打击成果。

     三、切实加强传染病防控监督执法

    (七)加强医疗机构传染病防控监督执法。组织开展以预防接种、消毒隔离、病原微生物安全、医疗废物集中处置等为重点的医疗机构传染病防控落实监督执法,主动积极回应社会关切的热点问题,深入推进医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价试点工作。

    (八)加强消毒产品、餐饮具集中消毒的监管。继续推进消毒产品生产企业清理整顿工作三年行动计划,开展消毒产品市场监督抽检。按照《浙江省餐桌安全治理行动三年计划--餐饮具和食品相关产品质量安全提升工程实施方案(2014-2017年)》的要求,加大餐饮具集中消毒企业监管力度。

    四、切实加强公共卫生监督执法

    (九)加强饮用水卫生安全监管。根据省委省政府统一部署,继续开展“五水共治”保供水卫生监督执法行动,推进供水单位卫生监督量化分级管理,加强集中式供水单位和涉水产品的监督抽检,其中农村设计日供水百吨以上千吨以下集中式供水卫生监督覆盖率70%以上;继续推进全省饮用水在线监测工程,推广社区饮用水卫生检测示范项目。

    (十)加强公共场所卫生监督管理。推进公共场所量化分级管理,进一步发挥卫生信誉度等级在政府决策、社会消费中的重要作用。继续开展游泳场所夏季保健康专项行动。健全完善浙江省婴幼儿洗浴场所卫生规范。加强重点公共场所卫生日常检查和监督抽检,抓好民宿卫生监管试点。

    (十一)推进学校卫生和爱国卫生执法工作。联合教育行政部门组织实施校园卫生安全健康行动,落实国家学校卫生监督重点检查任务,实施学校卫生监督信息公开试点;开展病媒生物预防控制工作执法专项检查。

    (十二)加强职业卫生和放射卫生监管工作。探索实施职业健康检查和放射卫生技术服务机构双随机监督检查,开展核医学和放射治疗职业病危害专项重点监督检查。

    五、探索推进计划生育监督执法

    (十三)开展计划生育行政执法专项监督检查工作,实施母婴保健、计划生育技术服务机构专项监督检查。

    六、探索中医服务监管的模式和内容

    (十四)根据国家卫生计生委的统一部署,落实好监管任务。针对目前中医服务监督执法的现状,配合中医局出台完善我省中医服务监管的有关制度规定。

    七、协调推进法律法规落实情况监督检查工作

    (十五)继续开展法律法规落实情况监督检查工作。按照国家的统一部署,协调组织开展对《职业病防治法》和《人口与计划生育法》以及《社会抚养费征收管理办法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等两法两规落实情况监督检查。

    八、切实加强监督执法的规范化建设

    (十六) 加强卫生计生行政执法规范化建设。继续完善行政执法规范和制度,抓好《浙江省卫生计生监督执法人员行为规范》的落实,全面提升卫生计生监督执法人员依法履职规范化水平。建立健全综合监督行政执法全过程记录制度,选择部分地区先行试点。加强卫生计生监督执法稽查和执法案卷评查,规范受理、处理卫生计生监督投诉举报事项,评选卫生计生监督十大案件,督查督办重大违法案件。开展行政执法文书质量考核和稽查工作。

    (十七)主动融入卫生计生领域信用体系建设。健全完善违法失信行为惩戒机制,通过相关政府网站、微信等公众信息平台,及时将处罚信息、监督信息、监测结果等政府信息进行公开、公示,增强市场预警和指导功能,发挥社会舆论监督作用,推动社会信用体系建设。

    (十八)加强廉政建设和风险防控。要严格按照中央及省委有关要求,落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,加强执法队伍纪律教育、道德教育、警示教育,进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线,从源头上预防腐败。加强廉政风险防控,动态排查自由裁量权行使等廉政风险点,防止执法权力寻租行为,坚决做到反腐无禁区、全覆盖、零容忍。

    (十九)厚植监督执法发展优势。围绕综合监督执法工作的新形势、新任务、新要求,鼓励基层主动作为,探索创新、先行先试,找准“短板”,补齐“短板”,及时总结经验,努力使地区性的特色亮点工作转化为全省性的发展优势,继续推进我省卫生计生综合监督执法工作走在全国前列。

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