□记者 徐秉楠
5月22日，在腾讯全球数字生态大会智慧医疗分论坛上，腾讯研究院发布《新一代数字医疗产业政策研究报告》，指出目前我国数字医疗暴露出的四大短板：医疗数字化、信息化投入水平低，医疗数据的相关权利不明确，上市前监管较严而上市后监管不足，以及针对数字医疗的伦理尚不明确。
腾讯研究院研究中心副主任、高级研究员吴朋阳解读《报告》时介绍，纵观全球，美国、英国、日本等发达国家在普遍升级医疗系统时，其大方向也在围绕数据、应用和伦理来进行政策与制度创新。具体来说，在数据方面，以标准化为前提，保护和开放平衡推进，法律做保障；在应用方面，一是纳入医疗监管，二是专设监管方式，三是对低风险的放宽监管、促进创新；在伦理方面，包括国家、地方均设多级伦理协会，正在探索医疗人工智能等新伦理要求，开展第三方独立审查认证等。
《报告》提出，要解决四大短板问题，需要政策出组合拳，最终实现数据、应用、伦理协同推进的目的。其中，医疗数据的基础建设，需要行政考核与激励的协同；医疗数据的共享开放，需要国家规范和地方试点的协同；数字医疗的应用监管，需要上市前审批和上市后监管协同；数字医疗的应用发展，需要鼓励创新与规范行业协同；数字医疗的伦理建设，需要政府和市场协同。而在推进“五大协同”的过程中，需要重点解决七个尚不明确的关键问题：隐私保护、知情同意、利益分配、数字鸿沟、算法歧视、权责分配以及医患新型关系。