（记者甘贝贝）民政部、国家发改委、国务院扶贫办近日联合印发《深度贫困地区特困人员供养服务设施（敬老院）建设改造行动计划》，指出到2020年，深度贫困地区每个县至少建有1个县级供养服务中心，护理型床位达70%；对特困人员的集中供养保障能力进一步增强，生活不能自理特困人员集中供养率超过50%。逐步开展面向低保、低收入家庭及建档立卡贫困家庭老年人、残疾人的无偿或低偿集中托养服务。
《行动计划》指出，深入开展小、远、散供养服务机构整治，整合提升供养服务设施资源，以县为单位，加快构建“1+N”特困人员供养服务联合体（1个县级供养服务中心+N个区域性供养服务机构），推进特困人员供养服务机构兜底保障能力的总体提升。改善设施条件，重点对现有设施进行改造升级，使单张床位面积、护理型床位、无障碍设施等符合生活不能自理特困人员照料护理要求。同时，加强护理型服务人员配备，完善供养服务机构工作人员薪酬和激励措施，增强工作人员职业荣誉感。加强对护理人员和管理人员的培训，不断提高机构管理水平和服务质量。