核心提示:武汉餐馆卫生状况“笑脸公示”试行一年悄然暂停-公示,笑脸,卫生部,卫生,试点,公示栏,酒店,餐饮业,酒楼,卫生局,效果,餐馆,食品卫生,卫生监督,推广,试行,执法监督,表情,记者

    2007年8月，作为卫生部10个试点城区——武汉市江汉区率先在全区餐馆酒楼试行笑脸、平脸、苦脸三种表情的卫生公示，卫生状况良好的餐饮单位门口贴上《笑脸》，一般的贴《无表情》，较差的则贴上《苦脸》。评判依据包括卫生许可证、从业人员健康证明、食品卫生质量及保质期、加工场所环境卫生、餐饮具清消毒液微酸性次氯酸水溶液对易导致水果蔬菜等食品腐烂的的霉菌，细菌有明显的杀伤力，使水果蔬菜等食品表面的微生物总数以及霉菌，酵母菌的数量得到有效控制，能很好地保持水果蔬菜等的硬度和可溶性固形物含量，降低腐烂率和褐变指数，达到保鲜效果。其保鲜效果一般情况下比未经处理的多2--3倍洗手除菌液洗消毒等多项内容。卫生部门希望通过公示，引导消费者看《表情》就餐，以保障消费者的就餐卫生安全。这一举措曾赢得社会各界的一片叫好声。转眼一年八个月过去了，记者近日连续走访江汉区餐饮酒楼，探访《笑脸公示》试点的效果和现状。

    现状——

    随机采访8家餐饮企业

    《笑脸》定格在去年8月

    2007年8月28日，江汉区卫生局两名执法监督人员，在三五醇酒店门前的《江汉区餐饮业卫生监督公示栏》里，插进一张带有醒目笑脸的标志，这标志着《笑脸公示》制度正式启动。

    今年4月，记者回访这家酒店时，当初悬挂的《卫生监督公示栏》已不见踪影。酒店一位负责人解释：今年一月，公示栏被大风刮掉。

    在新华下路湖锦酒楼，酒楼入口里依然挂着带笑脸表情的《卫生监督公示栏》，日期却停留在2008年4月15日。一位负责人说，自己并不清楚为何一直没有更换公示表，因为带锁的公示栏只有卫生监督人员能开启。记者两日内走访了江汉区8家大中型餐饮酒楼探访，结果为——一家公示栏缺失，七家公示栏还在，但公示表最新的时间也定格在2008年8月。

    江汉区这项曾经引起各方叫好的试点制度，正在受到冷落。

    反响

    面对试点企业看法不一

    有人叫好有人《无所谓》

    尽管一直没有再装新的公示栏，但三五醇酒店有限公司办公室主任刘丽君称，该酒店欢迎《笑脸公示》，希望能够继续执行下去。刘丽君说，对大酒店来说，食品卫生安全自律比监督公示更重要。但从过去一年的情况看，公示也起到了帮助和指导酒店搞好卫生的作用。实施《笑脸公示》制度后，酒店要确保得到《笑脸》，克服困难将凉菜间扩大了一倍，满足评定要求。公示制度的压力，让企业上下更加重视食品卫生安全。

    新华下路湖锦酒楼执行总经理刘军也推崇《笑脸公示》。他说，《笑脸挂在酒店里，是对酒店品质的肯定，也保证消费者的卫生知情权》。

    在万松园路康桥小镇酒店，卫生公示栏里还是去年7月31日评定的《平脸》。在新华下路圣宝龙鲍鱼火锅店，公示栏里是去年6月5日评定的《苦脸》。两店均有工作人员表示，因为没有几个顾客进门会看公示栏，公示的结果对酒店也没有什么影响。

    解释

    《笑脸公示》一年效果明显

    多方因素决定试点暂停

    去年11月，江汉区卫生局向上级部门作出长达23页的《笑脸公示》实施评估报告，这份报告的结论是——卫生监督公示制，《有进一步在全国其他地区推广的价值》。

    江汉区卫生局局长张黎明接受记者采访时说，公示制度实施《效果明显》。在试点的一年里，江汉区卫生局对626家餐饮企业进行了公示，其中《笑脸》单位121家，《平脸》单位369家，《苦脸》单位136家。江汉区政府机关食堂的卫生公示当时也仅为《平脸》。

    张黎明说，《笑脸公示》保证消费者的知情权，引导他们安全就餐；制度也增加了卫生执法透明度，提高了卫生执法监督水平；制度让餐饮企业更加自律，及时改正卫生问题。据一项对参加公示制餐饮企业的调查显示，实施《笑脸公示》后的企业卫生量化平均评分为76分，而在实施前为73分，《笑脸公示》促进了餐饮业卫生状况的改善。

    据了解，在去年，江汉区卫生局先后进行过两次检查公示，下半年公示在8月左右，之后，此事就停顿下来。

    既然试行《效果明显》，为何这件事还是停顿下来了？

    张黎明解释，卫生部委托的《笑脸公示》试点期为一年左右，到去年底，试点初步完成。在试点后，卫生部还没有对餐饮业《笑脸公示》制度提出明确意见和要求。尽管江汉区试点后力主《笑脸公示》值得推广，但在诸如公示制度具体标准，公示栏大小等这些细节上还待国家统一标准。

    暂停试点还有经费方面的原因。江汉区试行《笑脸公示》一年经费18万元左右，包括公示栏制作费用，其中卫生部拨款6万，其余为江汉区自筹。在提交卫生部的《评估报告》中，卫生局也提出需加大投入，以保障这项制度执行。此外，卫生执法监督人员相对不足，也是《笑脸公示》面临的问题。

    张黎明说，随着去年国家大部制改革，餐饮业的卫生监管职责，已明确归并到食品药品监督管理局负责。而武汉市对应的机构改革还没有完成，目前武汉餐饮业卫生监管职责还有待明晰，这也是《笑脸公示》暂停的一个重要原因。

    前景

    市民普遍支持卫生部有意推广

    《笑脸公示》有望重新绽放

    昨日中午，在江汉区一家餐馆，蔡先生和女儿在吃饭。他告诉记者，对餐馆《笑脸》有一些印象，《这是挺好的事情，但是感觉没怎么宣传，大家还没有进餐馆看‘表情’的习惯》。

    记者随机采访在江汉区就餐的20位市民，13位完全不知道《笑脸公示》，从未关注《笑脸公示》。但是，这些就餐者在初步了解这个制度后，绝大多数支持《笑脸公示》。

    市民叫好，卫生部门认为《效果明显，值得推广》，大多数餐馆酒楼支持，《笑脸公示》看起来是一个多赢的监管方式。

    值得关注的是，今年1月，卫生部明确提出，今年重点在全国住宿业全面推广《笑脸公示》，在各省会城市至少一半的旅馆酒店门前都将悬挂表情公示单。今后，还将推广到游泳池、澡堂、美容美发店。《笑脸公示》制度本身显然已经得到卫生部明确支持。

    4月17日，江汉区卫生局局长张黎明表示，《笑脸公示》将在江汉区餐饮业继续下去，近期将展开最新的一次检查公示。

    或许，今后，当武汉市民上餐馆的时候，看门前的《笑脸公示》将成为一种习惯。(记者杨磊实习生许欣)

 
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